2024年，我局認真貫徹落實《紫金縣2024年法治政府建設(shè)工作要點》（紫府辦函〔2024〕287號）和《紫金縣2024年法治社會建設(shè)工作要點》（紫法治委〔2024〕3號）等文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和建設(shè)法治政府的目標，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，制定計劃，狠抓落實，把法治政府建設(shè)與工商信業(yè)務(wù)工作相融合，取得了顯著的工作成效?，F(xiàn)將一年來的工作情況綜合報告如下：

　　一、2024年的主要成效

　?。ㄒ唬┏B(tài)開展法治宣傳活動

　　一是加強學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、法治思維和重要講話精神，學(xué)習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》、行業(yè)法律法規(guī)、黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習教育。制定局黨組理論學(xué)習中心組、機關(guān)黨支部學(xué)習計劃，將習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和重要講話、憲法、民法典、行業(yè)法律法規(guī)、黨章、黨規(guī)黨紀和黨的基本知識作為學(xué)習的重要內(nèi)容。局黨組和局機關(guān)黨支部開展了黨的二十大精神、二十屆二中、三中全會學(xué)習活動。據(jù)統(tǒng)計，今年局黨組理論學(xué)習中心組（擴大）組織學(xué)習相關(guān)法律法規(guī)12場次。

　　二是利用“3·15”消費者維權(quán)日、科技活動周、“6·26”國際禁毒日、全國科普日、營商環(huán)境日、“12·4”國家憲法日等時間節(jié)點，通過懸掛橫幅標語、設(shè)立咨詢臺、擺放宣傳展板等方式，進一步弘揚社會主義法治理念，推動法治宣傳深入人心。據(jù)統(tǒng)計，2024年以來組織開展“深入實施民法典，助力法治化營商環(huán)境建設(shè)”“國家憲法宣傳日”“優(yōu)化營商環(huán)境，依法行政”等法治宣傳咨詢活動6場次。

　　三是加大法治宣傳。為提升工業(yè)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理人員法律意識，促進企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營管理，堅持每年以會代訓(xùn)的方式，利用規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)微信工作群、中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)、LED屏等宣傳平臺加大普法工作宣傳力度，提升企業(yè)知曉率和參與率。培訓(xùn)涉及習近平法治思想、公民權(quán)利義務(wù)和社會公德、勞動用工、社會保障、安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、民事訴訟、勞動仲裁、法律援助等法律法規(guī)內(nèi)容，通過培訓(xùn)提高企業(yè)人員遵紀守法的自覺性和依法維權(quán)、依法經(jīng)營意識，并為企業(yè)人員提供方便和快捷的法律服務(wù)，使其合法權(quán)益得到保障。據(jù)統(tǒng)計，今年組織局工業(yè)、商貿(mào)、電商物流企業(yè)普法宣傳小組進企業(yè)開展行業(yè)法律法規(guī)進企業(yè)3場次。

　　四是結(jié)合服務(wù)企業(yè)開展行政檢查行動，在檢查過程中發(fā)放法律法規(guī)手冊及各類宣傳手冊，耐心講解相關(guān)法律、條例及規(guī)定，既有宣傳又有警示，執(zhí)法效果進一步顯現(xiàn)。今年來，按照市工信、商務(wù)、科技等主管部門的工作部署，共完成行政檢查10次，圓滿完成了上級賦予的民用爆炸物品管理等行政執(zhí)法任務(wù)。

　　（二）堅決落實干部學(xué)法制度

　　組織全局干部職工開展國家工作人員在線學(xué)法考試活動。組織全體干部職工參加在線學(xué)法考試活動，學(xué)習率和參考率達到100%；組織全局干部職工參加法治專題講座等活動，認真學(xué)習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)知識內(nèi)容，提高憲法意識和法治觀念，在工作中形成了學(xué)法、普法、守法、用法的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計，今年組織全局干部職工參加的專題法律講座3場次。

　?。ㄈ┖喺艡?quán)，深化“放管服”改革

　　一是全面梳理優(yōu)化備案、審批便利化改革，深化數(shù)據(jù)共享服務(wù)?？h工商信局按照“放管服”的要求，對有關(guān)外資外貿(mào)準入、工業(yè)技改、清潔能源生產(chǎn)、中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成立的登記、備案等事項進行了全面的梳理，并將上述事項按上級主管部門的要求，實行網(wǎng)上登記備案、審批。二是完善政務(wù)服務(wù)體系。工商信系統(tǒng)對辦理事項，全部進駐政務(wù)大廳服務(wù)窗口，并派出專人負責全程辦理。三是實行政務(wù)公開。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，及時更新公布我局相關(guān)權(quán)力事項辦事指南、流程。做到“清單之外無權(quán)力”，“法無授權(quán)不可為”。今年來，主動公開信息19條。

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　　貫徹落實國家、省、市惠企政策，認真梳理國家、省、市、縣惠企政策并編制成冊，并下發(fā)給企業(yè)。組織指導(dǎo)企業(yè)申報各類獎補資金。今年來，組織45家企業(yè)申報企業(yè)上規(guī)、技改、科技創(chuàng)新等各類獎補資金773.18萬元。

　?。ㄎ澹┩晟埔婪Q策機制

　　堅持“三重一大”事項黨組會集體研究決策制度，并邀請法律顧問、派駐紀檢組參加，對行政決策程序、決策主體、事項范圍、法律責任等作出了明確規(guī)定，強化了決策法定程序的剛性約束，全方位推動了我局依法行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化。據(jù)統(tǒng)計，今年來，我局招引簽約18個招商引資項目，對科技創(chuàng)新、技改等惠企政策的落實進行了法律審查和通過“三重一大”事項黨組會議集體研究決策。

　?。┘訌娨?guī)范性文件監(jiān)督管理

　　嚴格落實規(guī)范性文件的起草、審查、集體審議、公開發(fā)布等制度，起草制定規(guī)范性文件時，充分廣泛征求各相關(guān)部門、法律顧問、社會公眾意見和建議。今年來，我局按縣委、縣政府的工作部署和要求，對機制砂管理辦法、促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進電商高質(zhì)量發(fā)展、限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展等政策性文件進行清理修訂。

　　二、嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，推進法治政府建設(shè)落實

　?。ㄒ唬ь^學(xué)法遵法

　　帶頭集中學(xué)習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國外商投資法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)，帶頭尊重、維護、遵守法律，切實增強法治意識，樹立社會主義法治理念，引導(dǎo)全局干部職工不斷增強依法行政工作能力和法治化工作水平。

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　　始終把法治政府建設(shè)作為“一把手”工程，全面貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

　?。ㄈ娀O(jiān)督管理

　　堅持全面從嚴治黨，依規(guī)治黨，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，并將黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為局黨組一把手及其他班子成員干部述職、考核和民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容。堅持做到法治政府建設(shè)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自督辦，定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局各股室主要負責人依法辦事、依法行政。

　　三、存在的問題

　　一是法治宣傳形式單一，力度不夠?，F(xiàn)有的法治宣傳方式多局限于傳統(tǒng)的宣傳冊發(fā)放、少數(shù)幾次的集中宣講等，覆蓋面有限，難以深入到工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域的各個角落。目前我縣工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進入新常態(tài)，法治建設(shè)進入新階段，法治宣傳形式有待進一步創(chuàng)新和優(yōu)化；二是縣工商信局是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，工業(yè)商貿(mào)科技信息化線長面廣，政策宣傳服務(wù)工作量大，要求高，在精準服務(wù)企業(yè)方面仍要進一步加強；三是法務(wù)業(yè)務(wù)工作仍需加強。我局承擔工商信領(lǐng)域法律法規(guī)的宣貫實施，對違反《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《民用爆炸物品安全管理條例》《中華人民共和國無線電管理條例》等法律法規(guī)的行為依法履職，局執(zhí)法人員未能很好地對上述法律法規(guī)結(jié)合工作職責進行研究，制定規(guī)范化的執(zhí)法文本，便于在執(zhí)法過程中操作實施；四是法律專業(yè)人員缺乏，局無專職人員負責法治政府建設(shè)工作，導(dǎo)致推進法治政府建設(shè)方面仍有差距；五是因機構(gòu)改革的原因，我局承接市工信局、市商務(wù)局、市科技局的業(yè)務(wù)工作，存在行政權(quán)責邊界不清，存在職能交叉、權(quán)限不清等問題。省、市商務(wù)部門已將有關(guān)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)責劃分給市場監(jiān)督管理部門，但縣級存在劃分不明的問題。

　　四、2025年工作思路

　　2025年，縣工商信局將圍繞法治政府建設(shè)的目標任務(wù)，開拓新思路，改進和創(chuàng)新工作方法、工作措施，全面推進法治政府建設(shè)工作，重點抓好如下幾個方面的工作。

　?。ㄒ唬┐罅﹂_展行業(yè)普法宣傳

　　調(diào)整充實工業(yè)商貿(mào)科技信息化普法宣傳工作小組，按照縣委、縣政府法治政府建設(shè)的工作要求，面向服務(wù)對象及社會公眾宣傳工業(yè)商貿(mào)科技信息化法律規(guī)章，促進全社會對工業(yè)商貿(mào)科技信息化領(lǐng)域法治建設(shè)的支持。

　?。ǘ┰鷮嵧七M法治隊伍建設(shè)

　　嚴格落實干部學(xué)法用法制度，加強法律知識教育培訓(xùn)，提高干部職工運用法治思維和法治方式，全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力，常態(tài)落實“三重一大”行政決策事項審核機制，局法律顧問全程參與重大行政決策制定、合同審核、涉法事務(wù)處理等行政決策全過程。

　?。ㄈ┨嵘ど绦蓬I(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管效能

　　加強對工商信領(lǐng)域規(guī)范性文件的審核、清理，及時清理妨礙公平競爭的規(guī)定。強化對我縣工商信領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管，積極推動工商信領(lǐng)域誠信建設(shè)。

　?。ㄋ模┩七M普法與依法治企相融合

　　深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，深化“法律進企業(yè)”，將法治作為企業(yè)學(xué)習的重要內(nèi)容，建立經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，依托規(guī)上工業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)微信工作群、中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺定期對企業(yè)經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員開展法治講座、法治研討、集中輪訓(xùn)等形式的學(xué)法用法培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)能力，提升企業(yè)法治化水平。